Nebezpečí je, že ANC obrátí cestu zimbabwské ZANU-PF.
Neradostný osud Zimbabwe pod správou vlády Zimbabwské Africké národní unie-Vlastenecké fronty ( Zanu-PF ) dlouho vystupoval jako varování pro jihoafrickou vládní stranu, Africký národní kongres ( ANC ). Přesto byla Jihoafrická republika jen zřídka ve větším nebezpečí, že se vydá na trajektorii úpadku podobného Zimbabwe než nyní.
Jihoafrická média jsou důkladně pohlcena politickou krizí uvnitř ANC: nekontrolovatelným frakcionářstvím , masivní korupcí , „zachycováním“ státu praxí „rozmístění kádrů“ a výsledným poklesem volebních hodnocení strany .
Existují skutečné obavy (nebo naděje), že strana ztratí svou volební většinu v příštích všeobecných volbách v roce 2024 .
Z toho vyplývá ta nejzásadnější otázka ze všech: kdyby ANC ztratilo většinu v příštích volbách, jako to udělala Zanu-PF v parlamentních a prezidentských volbách v roce 2008, vzdala by se demokraticky moci?
Nebo by to alternativně mařilo lidovou vůli systematickým podkopáváním jakékoli povolební koaliční vlády, jako to udělala Zanu-PF, když v roce 2009 vstoupila do koalice s opozičním Hnutím za demokratickou změnu (MDC ) ? Odmítalo se vzdát prezidentské moci a drželo se všech klíčových pák státní moci. Následně zmanipulovalo všeobecné volby v roce 2013 .
To, co vede k takovému uvažování, je zjevné dilema, kterému čelí prezident Cyril Ramaphosa, který je také prezidentem ANC. Postavil se jako kandidát, který by reformoval ANC . Zavázal se také, že uklidí změť korupce, kterou po sobě zanechalo předsednictví Zuma, a vrátí Jižní Afriku zpět na cestu růstu .
Ale přes všechny ty řeči Ramaphosa udělala malý pokrok. Zdá se, že je zcela paralyzován neschopností vyřešit bitvu mezi frakcemi uvnitř ANC. Zjevně postrádá pravomoc ovládat svůj kabinet. A vůle to udělat .
Dokud to bude pokračovat, země zůstane ve stavu driftu. Míra nezaměstnanosti je šokující, rozsah chudoby mezi černošským obyvatelstvem je otřesný a vyhlídky na smysluplný a přiměřený ekonomický růst jsou minimální . Není divu, že se tolik lidí obává, že Jihoafrická republika se pustila do zimbabwského úpadku do košaté ekonomiky řízené autokracií osvobozeneckého hnutí.
Tři klíčové rysy osvobozeneckých hnutí
Zdůraznění tří klíčových rysů vlády osvobozeneckého hnutí – jako je vláda Zanu-PF a ANC – nám pomáhá pochopit současnou krizi v Jižní Africe.
Za prvé, osvobozenecká hnutí se vyznačují současnými demokratickými a autoritářskými impulsy . Jejich tvrzení, že osvobodili své země od koloniálního útlaku, má velkou hodnotu. To platí, pokud se o to zdráhají sdílet s jinými silami, které se účastnily boje za svobodu.
Navíc jejich současné tvrzení, že zastupují „lidi“, zajišťuje, že nemohou zcela ignorovat potřeby svých příznivců.
Na druhou stranu mají dlouhou historii autoritářství.
Během boje za svobodu sice tolerovali vnitřní nesouhlas, ale občas ho také potlačovali brutálním násilím . Po příchodu demokracie systematicky potlačovali soupeře nebo spojence s legitimním nárokem, že přispěli k boji za osvobození.
Africká lidová unie Zimbabwe, vedená hrdinou zimbabwského osvobozeneckého boje Joshuou Nkomem, byla pohmožděna a bita, dokud v roce 1987 souhlasila se sloučením se Zanu-PF .
Sjednocená demokratická fronta , efektivní vnitřní křídlo ANC během posledních let apartheidu, se rozpustila po velkém tlaku, aby tak učinila ANC v roce 1991 .
Zanu-PF i ANC tolerují opoziční strany. Ale systematicky se je snaží delegitimizovat tím, že je charakterizují jako „kontrarevolucionáře nebo agenty cizích mocností“ .
Za druhé, osvobozenecká hnutí se stala prostředníky rychlého utváření tříd . Přestože získali politickou moc, zdědili pouze omezenou ekonomickou moc, protože velící výšiny jejich ekonomik zůstávají v soukromých rukou.
Nicméně získáním kontroly nad státem si Zanu-PF a ANC zajistily kontrolu nad státními podniky. V Jižní Africe představovaly na počátku 90. let přibližně 15 % HDP .
Zpočátku se jejich hlavní zaměření soustředilo na odstranění státních úředníků staré gardy, jejichž loajalitu k demokratické vládě nebylo možné předpokládat, a jejich nahrazení stranickými loajálními, kterým bylo možné věřit.
To vedlo ke sloučení strany a státu, což oslabilo nezávislost orgánů odpovědných za zřízení podle jejich příslušných ústav.
A, odůvodněné na základě provádění revoluce, byly v obou zemích vynaloženy snahy o „dobytí“ vedoucích výšek ekonomiky. Toho bylo dosaženo plně v Zimbabwe , ale pouze částečně v Jižní Africe. Tento proces se snadno zvrhl v podsouvání kapes stále dravější stranicko-státní buržoazie . To, jak Zanu-PF a ANC kontrolovaly veřejnou službu, včetně polostátních, jim umožnilo přidělovat vysoce placená místa, výběrová řízení a zakázky na veřejné zakázky kamarádům.
Za třetí, existuje neustálé napětí mezi závazkem osvobozeneckých hnutí k liberálnímu konstitucionalismu, kterým se dostala k moci, a jejich aspirací na monopolní nadvládu společnosti.
Osvobozenecká hnutí se považují za historická ztělesnění aspirací „lidu“. Jejich logika je taková, že kdo není pro ně, je proti nim. Ústavní omezení výkonu moci ze strany státu jsou oslabena nebo ignorována. Především ostatní politické strany nebo orgány občanské společnosti, které se prohlašují, že zastupují lidovou vůli, jsou odmítány jako kontrarevoluční. Populární vůli nelze sdílet.
Tato (a další) dynamika osvobozeneckého hnutí neúprosně vede k demokratickému a ekonomickému úpadku. Pokud jsou osvobozenecká hnutí historickým ztělesněním svobody, pak omezení jejich moci musí představovat nesvobodu. Podobně rozšíření kontroly osvobozeneckého hnutí nad ekonomikou musí z definice představovat podporu revoluce.
Takové uvažování však poskytuje jen malý prostor pro soukromou účast v ekonomice – pokud není úzce spojeno se zájmy vládnoucí strany. Ještě méně umožňuje účast veřejnosti na politické scéně – pokud se neděje pod deštníkem těch, kteří vládnou.
Odchod z politické scény
Tato dynamika vysvětluje, proč se reformní program Ramaphosy dostal do konfliktu s politickou paralýzou, která zachvátila ANC a širší arénu politiky v Jižní Africe.
ANC si zachovává své odhodlání vládnout, ale postrádá kapacitu, aby tak činila efektivně. Jediným východiskem z dilematu je jeho porážka ve volbách.
Jak však ukázal příklad Zimbabwe z roku 2008, porážka osvobozeneckého hnutí ve volbách nezaručuje jeho odstranění od moci, pokud si udrží podporu armády, policie a bezpečnostních služeb.
Možná by se Jižní Afrika mohla ukázat jinak. Armáda byla zničena a policie a bezpečnostní služby jsou samy silně rozděleny na frakce . To však předpokládá, že existuje opoziční strana nebo koalice, které jsou schopny ANC volebním způsobem vytlačit. A že to bude podpořeno mírou podpory lidu a občanské společnosti, která bude připravena a ochotna bojovat proti jakémukoli pokusu ukrást volby.
Osvobozenecká hnutí splnila svůj historický úkol. Nutit je, aby opustili politickou scénu, je skličující, ale nezbytný program.